手机流量不限套餐遭吐槽:“不限量”字很大,“限速”很难找

  三大运营商推出不限量套餐以来,流量使用达到一定阈值后会被限速的规定并不为人熟知,遭到用户纷纷诟病。

  近日,多名用户向澎湃质量报告栏目投诉平台(https://www.thepaper.cn/consumersComplaint.jsp)反映,在使用不限量套餐过程中被运营商短信通知降速,有的“微信半天登不上去”,有的甚至正常工作也受到影响。尽管部分套餐可以通过购买流量加油包恢复正常上网速度,用户仍表示受到了欺骗,原因是办理套餐时,运营商重点宣传的都是“流量不限量”“可以随意使用”,却极少提及“限速”规定。

  澎湃新闻(www.thepaper.cn)梳理发现,各地运营商网上营业厅大多置顶宣传不限量套餐,只有点进商品详情页,才能看到用灰体或小字标识的限速方案。

  此外,为推广多款不限量套餐,三大运营商常常会在套餐使用前期通过赠送话费降低月费,并着重宣传优惠后的价格,其后套餐“越用越贵”。

  分析人士指出,运营商应对此调整推广策略,把不限速的流量说清楚。

  值得用户关注的还有运营商与互联网公司合作推出的APP专属流量免费服务。记者梳理发现,这些免费专属流量事实上包含多项除外规则,部分APP上的操作和服务无法使用,只能支付额外的流量费。

  “不限量”随处可见,“限速”规定要找小字注释

  海南海口的一名用户反映称,她购买的是中国移动98元家庭不限量套餐。自己平时喜欢玩抖音、微博和微信,因为考虑套餐不限量也曾开热点给朋友使用,每个月中下旬就会用完20G。20G用满后,网速曾降到连微信也难以登陆,最多发发文字,浏览图片也变得异常困难,在咨询客服、重新购买15元3G国内流量加速包后才恢复正常。

  另一名来自江苏的用户称,他办理的中国电信99元不限量套餐同样在20G后限速,在运营商发来短信时才注意到该规定,“我平时就看电视剧和全民K歌,但问题在于这款产品不能称为不限量”。

  针对网友反映的限速问题,记者查阅了多地中国联通、中国移动、中国电信网上营业厅网页,发现营业厅首页大多对不限量套餐进行置顶宣传,宣传语包括“流量不限量”“不限流量不羡仙”“不限量共享”等,却几乎找不到任何有关限速的提示。

  点击进入某个产品页面,大部分情况下,“不限量”的字眼随处可见,而降速的提示一般靠后,用不明显的小字或灰体注明。

  比如,中国电信某地官网天翼全国不限量套餐详情页中,首先映入眼帘的仍是加粗体的宣传语——“直播想看就看,流量任性用”。位置靠后的资费表中,全国流量一栏只注明了“不限量”。而限速的规定,只有仔细查看,才能在下方的小字注释中找到。注释称,99元-999元不同档位的套餐有20-80G不同的降速阈值,当月国内手机上网流量累积达到对应阈值后,上网速率降至1Mbps,次月恢复。


中国电信某地区官网不限量套餐详情页

  中国移动某地的“任我用”88元全国不限量套餐说明则更复杂,分布于不同界面。详情页显示,套餐内流量只有2G、另外赠送12个月8G国内流量,套外流量却强调“国内流量不限量任意用”。


中国移动某不限量套餐商品详情页

  只有点击进入另一处资费标准界面,资费规则的最后一条才解释称:套外流量将降低上网速度。规则称,如果此时办理9元3G国内流量加油包,即可恢复上网速度。

  至于总使用流量达到100G后的降速规定,则在温馨提示界面才能找到——网速会降至128Kbps以下。


不同使用量的限速规则分布于两个不同的界面

  中国联通各地网厅的首页界面也同样较难找到有关限速的规定。不过,相较而言,点击进入大、小冰神卡不限量套餐,可以看到更加清晰的“限速说明”,并统一使用了加粗字体。


中国联通某地区冰淇淋不限量套餐内页,限速说明更为清晰,用加粗字体标识

  对于线下营业厅的不限量套餐推广,多名用户也反映,办理时工作人员都宣传“不限量”“随意用”,对于限速规定大多不会提及。而办理套餐成功后收到的短信提醒内容过长,其中的限速提醒也往往容易被用户所忽视。

  业内人士:限速无错,错在推广方式

  事实上,对不限量套餐进行超额限制早已成为一种国际惯例。

  据人民邮电报报道,超额限制设计的考虑,是保障大多数用户能公平合理地使用移动网络。2007年,当时苹果手机在美国迅速风靡,用户的移动上网需求被大大激发,美国电信运营商曾开启不限量套餐计划,但由于没有任何限制,用户体验显著下滑,最终运营商停止发展不受任何限制的套餐。

  有技术专家称,由于移动网络共享基站的总带宽有限,如果很多用户同时持续高速占用着移动网络,那么就可能造成网络拥塞。依据“先来先上原则”,后面要上网的用户就上不去网络,需要排队等待。同时,已经在网的其他用户的上网速度也会变成“龟速”,体验感变差。因此,目前全球范围内的不限量套餐,都是阶梯式设计——首先满足绝大多数用户使用量范围内承诺的最高网速,到达限速限额之后,网速便会下降。

  不过,尽管如此,长年关注国内通信业发展、通信世界全媒体总编刘启诚表示,无法认同国内运营商目前的推广手段。

  “(运营商应该)把不限速的流量说清楚,最好讲清楚10个G能干什么,能达到什么,而不是单纯强调不限量,把限速的信息弱化提示,用小字标识或者随意跟你提一句。”刘启诚说。

  刘启诚举例称,2G时代的上网速率只能达到9.6Kb,3G时代能达到1-2Mb,而如今的4G时代,理想情况可以达到5-10Mb,一般也能达到2-4Mb。因此,一旦达到限额被限速,用户的体验必然会明显变差,更不用说在用户预期无限被提高的情况下。

  中国电信某地区官网首页,可见明显的“不限量”套餐推广,用加粗字体宣传“不限量”,却未提及“限速”等规定

  月费“越用越贵”,APP免流量诸多限制

  除了限速规定难找,澎湃新闻梳理发现,运营商推出的部分不限量套餐因前期提供大量优惠价格,也会让用户感到“越用越贵”。

  例如,中国移动某地推出优惠价为68元的不限量套餐,其原价为128元,新用户充值后月费降幅最高达60元,12个月后降幅达30元,24个月后恢复原价。

  中国电信某地推出的多项不限量套餐也存在类似情况。其中,磅礴卡超值版月费为46元,前12个月每月都会赠送25元话费,将月费降低至21元,一年后恢复原价。

  与之相比,中国联通各地的不限量套餐则没有采取上述长期优惠的方式。其“大、小冰神卡”套餐目前分别采用预存99元送100元话费、预存49元送50元话费的方式,一次性到账。

  中国移动某地推出的不限量套餐,前24个月有大量话费优惠,之后恢复原价

  中国电信某地推出的磅礴卡超值版套餐,前12个月赠送超半月话费,一年后恢复原价

  长期关注互联网、通信的电信分析师付亮认为,一次性优惠的方式既给了新入网用户以优惠,又避免形成套餐“越用越贵”的情况,“最理想的做法是,从用户进门开始,就经营一个用户,让用户感受到越来越便宜的资费、越来越优质的服务,而不是用高优惠政策将用户吸引过来,然后就不管,任其流失。”

  除了越来越贵的月费,澎湃新闻还发现,在运营商与互联网公司合作的免流量套餐中,其专属流量也并非适用于所有操作。

  比如,中国移动推出的“任我看”视频流量包宣传可以在咪咕视频、腾讯视频等多家视频APP上专属定向使用,但这些定向流量的使用范围仍有限制——APP内图片、文字、视频内插播广告、弹幕、第三方广告等在线观看/下载/缓存产生的流量,不在专属流量使用范围内,即需要用户为此支付额外的流量费。

  咪咕视频APP中有关移动任我看视频专属流量的使用范围说明

  中国联通和腾讯合作推出的腾讯王卡(包括大王卡、地王卡、天王卡不同档位)也存在类似规定,尽管宣称“超100款应用免流量”“告别Wifi,想用就用”,位于介绍页底部的专属流量说明显示,APP上第三方提供的网页、视频等服务,例如手机新闻网、搜狗、百度、爱奇艺视频、携程、京东等非腾讯业务都无法使用专属流量。除此之外,多款直播APP的免流范围仅限观看直播、播放视频,而使用手机直播、上传视频、直播内文字和图片的加载、点播视频则不在专属流量范围内。

  联通和腾讯合作推出的大王卡专属流量部分适用范围

  对此,有网友表示,因为没有注意到有关提醒,办了某APP定向流量卡后,话费不降反增,咨询后才发现上述规则。

  电信行业分析师马继华今年在接受中新网采访时曾称,定向流量的宣传仍比较模糊,主要看APP和基础厂商如何洽谈,却不会将合同公示给用户,也没有公示的统一标准。